南京將實行階梯水價 推廣“抄表到戶”(2005-04-05)
發(fā)布時間:2007-12-04
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來源:揚子晚報
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水資源緊缺、取水口受污染、污水處理成本增高……城市水價逐漸走高已經(jīng)成為大勢所趨,揚子晚報記者3月31日從南京市自來水總公司行風(fēng)監(jiān)督員座談會上獲悉,今年該公司將基本完成南京市居民的抄表到戶工程,為將來實施階梯式水價打下基礎(chǔ)。
貼錢也要推廣“抄表到戶”
南京市自來水總公司今年將基本完成全市“抄表到戶”工程,不斷提升戶表改造出戶率。據(jù)透露,眼下每辦理一戶抄表到戶,用戶交250元,實際成本卻高達900元,自來水總公司要倒貼600多元,因此,自來水公司每年要安排3000萬元資金用于抄表到戶改造,而這筆資金并沒有算在制水成本中。此外,由于南京的抄表到戶用戶從原先的6萬多戶猛增至60萬戶,管理服務(wù)工作量也成倍放大,如增加抄表員人手,同時,由于樓頂水箱取消,城市供水失去了水箱的自然調(diào)節(jié),為了保證供水的穩(wěn)定就得為水廠增設(shè)“變頻設(shè)備”,這部分投入也相當大。據(jù)了解,抄表到戶工程是為將來實施階梯式水價打好基礎(chǔ),階梯式水價即把用水分成不同的檔次,實行不同的價格,目的是體現(xiàn)節(jié)獎超罰。打個比方,洗菜、洗澡等基本生活用水和家庭泳池、澆花園等“奢侈”用水將不會采取相同的水費標準。而只有自來水抄表明細到每家每戶,才可以根據(jù)每家每戶的精確用水量來按“梯次”收費。
市民代表建議先漲商業(yè)水價
在具備實施階梯式水價的條件之前,南京可能還要經(jīng)過水價上調(diào)這一過程,水價的合理調(diào)整一方面可以彌補自來水公司的虧損,一方面也能夠起到保護水資源的社會效益。據(jù)了解,由于企業(yè)等用水大戶節(jié)水意識增強以及價格杠桿調(diào)控等因素,南京周邊主要城市的售水量大多呈下降趨勢,但南京的自來水售水量在不斷上升。據(jù)南京市自來水總公司總經(jīng)理趙夢龍介紹,去年自來水總公司售水量達3.5億噸,增長2.5%,最高日供水量達141萬噸,創(chuàng)歷史最高。去年自來水公司的產(chǎn)銷差達18.28,在同類城市中也是名列前茅,這主要是因為南京城區(qū)50年以上的供水管網(wǎng)漏損、消防、綠化等用水也都算入了其中。
自從2003年南京市物價部門開過水價調(diào)整聽證會后,水價至今尚未調(diào)整,省物價部門“三個月內(nèi)禁止公用事業(yè)漲價”的規(guī)定又使南京水價調(diào)整繼續(xù)擱置。據(jù)了解,南京目前的生活用水到戶價為1.00元/噸,而常州、無錫為2.4元以上。目前南京市自來水平均水價為0.83元/噸,而生產(chǎn)成本達到0.91元/噸,每銷售1噸水就虧8分錢。根據(jù)國家對供水企業(yè)的發(fā)展要求,2005年要達到保本微利,凈資產(chǎn)利潤率達6%,而南京市自來水總公司去年虧損達2582萬元,其中新增電費、設(shè)備折舊等項就使得虧損比前年增加1000萬元以上,不調(diào)整水價是很難做到保本微利的。
在3月31日的座談會上,南京自來水總公司的行風(fēng)監(jiān)督員代表提出,雖然水費在一個城市居民家庭的每月支出中只占很小的一部分,但現(xiàn)在的城市居民對物價變化非常敏感,居民生活用水價格調(diào)整確實要謹慎,針對那些以盈利為目的用水大戶,如桑拿、洗浴中心等,可以把商業(yè)水價先漲起來。