一年來，黃岡市計量工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的十六大精神，按照省、市質量技術監(jiān)督工作的整體部署，以深化改革、加強服務、加快發(fā)展為主線，上下兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公，團結一致，勇往直前，狠抓計量基礎性工作，加強市縣聯(lián)動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高專業(yè)技能，拓寬檢測服務領域，在優(yōu)質服務中實現(xiàn)了物質文明和精神文明的雙重跨越，使全市計量工作又上新臺階。 　　一、轉變觀念，開拓創(chuàng)新，計量工作改革再深入 　?。ㄒ唬┻m應形勢發(fā)展需要，樹立“市場”和“競爭”觀念。 　　一是適應形勢發(fā)展需要，樹立市場觀念。計量能否“圖生存，謀發(fā)展”，關鍵要接受市場的選擇。年初，市局確立了“以市場為導向，加快改革創(chuàng)新”的工作思路。在這一思路的指導下，全市計量系統(tǒng)以嶄新的面貌開展了大量卓有成效的工作。首先，在設備的更新添置上，做到了“先調查市場，再做可行性分析，最后落實”，真正做到了不重復、不浪費、有市場前景；在服務企業(yè)上，做到了“放下架子，深入基礎，微笑服務”。所有這一切，不僅拓展了計量工作的生存發(fā)展空間，更是得到了市場的認可、社會各界的好評。 　　二是適應市場經(jīng)濟要求，樹立競爭觀念。市場是最無情的，也是最公平的，這也驗證了“優(yōu)勝劣汰、適者生存”的法則。一年來，全市計量系統(tǒng)全面樹立了“競爭”的思想觀念，真正做到了“單位與單位競爭，系統(tǒng)與企業(yè)競爭，員工與員工競爭”。如市計量所今年添置了2000L標準容器與配套設施，此標準不僅可以覆蓋黃岡，還可以延伸到黃石、鄂州一帶開展業(yè)務，這正體現(xiàn)了“區(qū)域與區(qū)域競爭”的思想觀念?？傊?，競爭觀念的確立，為全市計量工作帶來了生機，注入了活力，使各單位在競爭中壯大了實力，加快了發(fā)展，收到了實實在在的效果。 　?。ǘ╉槕母飫?chuàng)新大潮，加快機構改革步伐。 　　1）向人事制度改革要生機。 　　一年來，市計量所、各縣市區(qū)所都不同程度地進行了人事制度改革，基本形成了“競爭上崗、人員選聘、可上可下”的人事管理機制，在很大程度上明確了責任，有效地調動了干部職工的積極性和主動性，為全市計量工作注入了新的生機。 　　2）向分配制度改革要動力。 　　為有效調動計量人員的工作熱情，激發(fā)計量隊伍的工作動力，促進各單位保質保量地超額完成任務，全市大刀闊斧地推行了分配制度的改革。首先是實行檔案工資與浮動工資相結合。各單位全面打破了檔案工資，按不同比例實行了浮動工資，對完成各項指標起到了促進作用。其次是獎勵與懲罰相結合。將各項任務和指標的完成情況與獎金的發(fā)放掛鉤，對超額完成任務和工作較突出的干部職工加大獎勵，對完不成工作任務、工作積極性不高的人員進行處罰。這一舉措，不僅體現(xiàn)了按勞分配原則，而且做到了正激勵與負激勵的有機統(tǒng)一，全面激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情，效果明顯。 　　3）向考勤制度改革要活力。 　　以往，很多單位上下班不準時，員工遲到、早退情況時有發(fā)生，整個單位懶懶散散、人浮于事。今年，市計量所率先推行考勤制度改革，由辦公室全面負責日?？记?，認真執(zhí)行請假、簽到等制度，從而一改過去日常工作中懶散拖拉的形象，使全所人員精神面貌大為改觀，大大增強了全所的活力。市計量所在考勤制度改革方面取得的良好效果，得到全市系統(tǒng)的認可和贊同，各縣市區(qū)計量所以市計量所為典范，紛紛仿效，從而使市計量所的改革成果在全市范圍內(nèi)得到了拓展和延伸。 　　4）向目標責任制要效率。 　　為督促各縣、市、區(qū)計量所按照省、市局的工作要求，認真開展各項工作，我市計量所率先實行了目標責任制度。年初，市計量所根據(jù)本年度工作部署和安排，制定工作目標，并與各縣市區(qū)所簽訂責任狀。年終，根據(jù)各縣市區(qū)所工作開展的情況，對照責任狀，進行全面考核，評選先進單位并進行表彰。這一舉措，在很大程度上增強了縣市區(qū)所的責任心，并有效地調動了他們積極性，對保質保量地完成全年的工作任務起到了重要作用。 　　二、強化管理，突出重點，計量監(jiān)管和服務水平再提高 　?。ㄒ唬┰诜掌髽I(yè)、幫助企業(yè)夯實計量基礎方面有新突破。 　　圍繞我省走新型工業(yè)化道路和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，引導企業(yè)提高計量意識，加強計量管理，節(jié)能降耗，增加效益。為重點解決我市企業(yè)能源計量中的“跑、冒、滴、漏”問題，在全市企業(yè)中開展了“向計量節(jié)能要效益”的專項整治活動。這次活動的開展，使企業(yè)加強了計量基礎工作，健全了計量管理手段，真正實現(xiàn)了節(jié)能增效。在本次活動中，評選省級節(jié)能先進單位2家，分別為：湖北三環(huán)氣門有限公司、湖北祥云（集團）化工股份有限公司。 　?。ǘ┓e極推廣C標志，在把好定量包裝商品凈含量的源頭方面有新成績。 　　按照省局要求，我市加大了推行C標志的宣傳力度，并鼓勵和引導我市經(jīng)濟效益較好、信譽度較高的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)積極采用C標志，幫助其加強計量基礎工作，提供計量咨詢服務，提高企業(yè)計量管理水平和計量保證能力。一年來，通過努力，我市已有2家企業(yè)順利通過C標志認證。 　?。ㄈ┘訌妼χ攸c市場的計量監(jiān)管，在整頓和規(guī)范市場計量秩序方面有新業(yè)績。 　　為進一步深入實施“光明工程”，加強全市制配眼鏡市場的監(jiān)督管理，充分宣傳國家總局頒布的《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》，全市共檢查眼鏡店66家，在用計量器具108臺（件），合格102臺（件），合格率94以上。同時，加強眼鏡市場在用計量器具的配備檢查力度，促使配備率從去年的67上升到今年的89，進一步凈化全市眼鏡市場，為市民配戴放心鏡作出了應有的貢獻。 　　石油市場，我們在全市范圍內(nèi)進行了水上加油站的專項治理和油庫流量計的檢定工作，并對全市各加油站進行了專項監(jiān)督檢查工作，對利用計量器具作弊、坑害消費者合法權益進行了重點打擊，維護了計量科學、公正形象，受到消費者一致好評。 （四）強化監(jiān)督管理，在服務“三農(nóng)”方面顯示新功績。 　　1、強化銷售計量器具的管理工作。對全市銷售計量器具的企業(yè)進行登記備案和定期監(jiān)督檢查，預防不合格計量器具流入市場。其次加強流動計量器具銷售的管理，由于農(nóng)民朋友對計量器具質量好壞辨別能力不強，交通也不太便利，這給許多販賣劣質計量器具的人有可乘之機，他們主動上門兜售，農(nóng)民朋友一旦購買這些劣質計量器具，難免上當受騙。要防止這些坑農(nóng)害農(nóng)的事情發(fā)生，全市組織專門人員對兜售的不合格計量器具統(tǒng)一沒收，全年共沒收不合格計量器具（桿秤）145支，并告誡農(nóng)民朋友提高防騙拒騙意識。 　　2、開展涉農(nóng)計量器具專項檢查活動。全市全年檢查涉農(nóng)計量器具4578臺件，比去年增加1345臺，增長41.5，對695臺件不合格計量器具中680臺件進行了及時修理，對不能修復15臺件器具及時予以報廢。 　　3、在重點收購市場設立臨時或流動計量監(jiān)督站，設置“公平秤”，全市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立臨時或流動計量監(jiān)督站48站次，設公平秤62臺件，如蘄春局在農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建立流動計量監(jiān)督站2個，設公平秤3臺（件），羅田縣局在勝利、九資河兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購蠶繭設公平秤兩處，武穴局在今年油菜籽收購季節(jié)，為國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的大金和大法寺設立兩個流動計量監(jiān)督站，設置公平秤四處，計量監(jiān)督站由專人負責，收購不結束，人員不撤離，從而有效遏制了部分不法收購商販的不法行為，切實保護了農(nóng)民利益。 　　4、加大對涉農(nóng)計量違法活動中的檢查和查處力度。一年來，全系統(tǒng)對種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售中短斤少兩現(xiàn)象以及在收購農(nóng)產(chǎn)品中利用計量器具作弊等計量違法行為共查處582起。如蘄春局在糧、油、瓜、麻、棉等農(nóng)產(chǎn)品上市時，加強計量巡查，深入每一個鄉(xiāng)村、每一個收購點進行計量監(jiān)督檢查。對于利用計量器具坑農(nóng)害農(nóng)的，發(fā)現(xiàn)一例就立案一起，嚴格執(zhí)行計量法，從嚴、從重、從快處理，絕不手軟，把利用計量器具坑農(nóng)害農(nóng)的計量行為消滅在萌芽狀態(tài)。蘄春局查處計量違法案件77起，團風局沒收“套筒秤”、“彈簧秤”、“雙刀秤”19支，其中一支不合格桿秤經(jīng)檢定100kg偏差-18kg，偏差嚴重不合格。武穴局在收購菜籽、羅田縣局在收購蠶繭、鐵砂中對利用計量器具作弊的不法商販進行查處，得到當?shù)卣娃r(nóng)民的歡迎，形成了“政府重視計量，百姓關注計量”的良好氛圍。一年來，全市計量工作圍繞服務“三農(nóng)”，采取多項有力措施，為農(nóng)民減少直接經(jīng)濟損失500萬元以上，實際上直接為農(nóng)民增收500萬元以上。 　?。ㄎ澹┘訌姀娭茩z定，規(guī)范計量認證，計量認證質量有新突破。 　　九月份，我市組織專門人員對全年在用計量器具進行了普查登記備案工作。工作人員跑遍我市大小企事業(yè)單位，共登記在用計量器具77815臺（件）。 一年來，全市上下兢兢業(yè)業(yè)、克難奮進，在計量管理、執(zhí)法等方面開展了卓有成效的工作。到目前為止，全市應檢計量器具77815臺（件），實檢76103臺（件），完成受檢率97.8，市直應檢11225臺（件），實檢1.1萬臺（件），受檢率98。計量案件結案率93，計量投訴回復率100，檢定證書差錯率小于1。 　　三、求真務實，與時俱進，計量工作發(fā)展步伐再加快 　　（一）宣傳到位，群眾面前樹愛民形象。 　　一年來，如“3.15”消費者權益保護日、“5.20”世界計量日、“6.6”愛眼日、“6.27”科普日等，在群眾中進行了宣傳和普及計量知識等活動。這些活動的開展，不僅加強了計量工作與群眾之間的溝通，加深了彼此間的了解，而且強化了普通群眾的計量維權意識，逐步在群眾面前樹立起“勤政愛民”的行業(yè)形象。 　?。ǘ┝咝В髽I(yè)面前展示良好風貌。 　　我們認真履行政府賦予的計量管理工作職能，積極引導、指導和督促企業(yè)接受管理，接受監(jiān)督。我們在開展“向計量要效益”的活動中，重點解決企業(yè)能源計量中“跑、冒、滴、漏”問題，在企業(yè)中廣泛進行計量節(jié)能宣傳，普及計量節(jié)能科學知識，增強了計量節(jié)能意識，并涌現(xiàn)了湖北祥云、湖北三環(huán)氣門有限公司兩家省級“計量節(jié)能工作先進單位”。我們通過計量管理帶動計量檢定工作，如湖北力美等企業(yè)在用計量器具多年未檢，通過計量換證復查，使企業(yè)認識到計量檢定工作的重要性，并及時送檢，提高了計量器具的受檢率。在服務地方經(jīng)濟，優(yōu)化投資經(jīng)濟環(huán)境方面，我們堅持樹立大局觀念，服務招商企業(yè)嚴格執(zhí)行我局提出的“六項承諾”，免收湖北富爾工貿(mào)有限責任公司計量器具檢定費6740元。該公司領導人為我局送來“嚴謹執(zhí)法為人民，服務招商興企業(yè)”的錦旗，并真誠的表示感謝。此舉受到市委市政府和局領導的高度贊譽。 　　四月份，麻城宋埠閩航紅磚廠因本廠電工錯接線路導致發(fā)生16萬度電費虧損投訴案，我們與麻城供電公司進行調查并協(xié)商為該廠挽回經(jīng)濟損失近8萬元。該廠為表示感謝將1000元好處費送給我們工作人員，我們工作人員及時將此款上交，并通過掛號退至該廠。公正、廉潔形象，形成了“百姓關注計量”良好氛圍，“計量就是效益”的理念起來越深入人心。 　?。ㄈ┘哟笸度耄嬃繖z測能力得到進一步加強。 今年來，我們加大技術設備投入，對部分設備進行了更新，并針對市場需要，添置了一批新設備。 　　設備的更新和添置，提高了我們的檢測能力，并拓展了計量業(yè)務領域，贏得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。到目前為止，市計量所已投入設備資金25.2萬元，投入比例為15.5。 　　（四）人才強檢，計量隊伍整體素質再上新臺階。 為加快實施人才強檢戰(zhàn)略，促進我市計量隊伍的年輕化、知識化，加大了引進高素質人才的力度。到目前為止，市計量所已引進中國計量學院等院校本科畢業(yè)生3名，有效地充實了人才隊伍，增添了生機和活力。 　　在提高全系統(tǒng)的業(yè)務水平方面，市計量所和各縣市區(qū)所齊頭并進，在業(yè)務素質提高上下了真功夫，用了大力氣。市所發(fā)揚“傳、幫、帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)，年初就制定了人員重新取證項目及互幫互學的相關規(guī)定，檢定人員在學新項目占66，學習項目30多項，尤其是一些年輕職工，更是加班加點，強抓學習。本年度教育培訓員投入48319.15元，投入比例為2.9。 　?。ㄎ澹﹪雷ヂ鋵?，計量機構復查考核換證工作全面推進。 　　從7月份起，我們對全市計量機構進行了復查考核換證工作。到目前為止，除團風縣外，其它各縣市區(qū)計量機構的復查換證工作已全面順利的完成。 　　（六）兩手抓，兩手硬，物質文明和精神文明雙重跨越。 　　為全面推進 “兩個文明”的雙重跨越，以迎接文明單位評估為契機，展開一系列舉措，在爭創(chuàng)市直級文明單位的過程中，取得了大量成績，促進了“兩個文明”的建設。市計量所成立創(chuàng)建文明單位領導小組，開展了“慶國慶文體比賽”、“衛(wèi)生檢查”、“三創(chuàng)一爭”等活動，真正從根本上調動了廣大干部職工的積極性，增強了全所上正氣凝聚力和向心力，使全所員工的精神面貌再上新臺階。目前已通過市直級文明單位的驗收。 　　此外，通過一年的努力，還在其他方面取得了新的成績。11月份，成功完成招商引資項目一項，項目名稱：黃岡坤承服飾有限公司，已注冊資本10萬美元。這一成果，對推動黃岡地方經(jīng)濟發(fā)展將起到積極作用。