2003年底，菏澤市質監(jiān)局啟動了技術機構改革，激活了全市質監(jiān)技術機構市場化運作機制。靈活的市場化運作，贏得了技術機構的大發(fā)展。通過整合，全市技術機構實現(xiàn)了檢測資源、人力資源和技術資源的合理優(yōu)化配置，檢測檢驗水平大幅提高，檢驗檢測市場不斷擴大，實驗室建設步伐加快，資金投入成倍增長，固定資產(chǎn)連續(xù)兩年翻番。 就是在這樣一個加快發(fā)展的環(huán)境下，菏澤市計測所承受住改革的陣痛，毅然拋棄了延續(xù)多年的老機制，開始了市場化運作的探索。明晰產(chǎn)權，明確權責。固定資產(chǎn)與市局剝離，注冊成立了新的機構，成為完全獨立的市場法人。管理逐步實行公司化。領導崗位由過去的行政任命過渡到聘任制，通過競爭，從系統(tǒng)內部和社會選拔適合的管理人才；一般崗位全部放開，內部人員和社會人員同樣對待，打破檔案工資，實行按勞分配，競爭上崗，優(yōu)勝劣汰。目前，該所從社會聘用副所長二人，四分之一的關鍵技術崗位引進了社會人才，他們都發(fā)揮出了技術骨干作用。加大投入力度。由于體制原因，菏澤市計測所一直投入低，發(fā)展慢。激烈的市場競爭形勢和嚴峻的生存環(huán)境，使計測所意識到，過去投入靠撥款，發(fā)展靠市局的思路已經(jīng)行不通了，僅靠自身的原始積累，邊積累邊投入，不僅滿足不了發(fā)展的需要，連生存都成問題；要發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)的投資觀念，加大投入力度，圍繞發(fā)展搞投入，通過投入促發(fā)展，花明天的錢，辦今天的事，保后天的盤。為此，市所通過職工參股 、社會投資、銀行信貸等多種融資形式吸納資金，籌備了自己的第一份發(fā)展資金。由于投資增長，設備更新加快，技術手段加強，收入分配層次拉開，極大地調動了工作積極性。理順內部機制，積極開拓市場。發(fā)展必須有穩(wěn)定的基礎和后方保障，為此在市局的主持下，市所首先從內部入手，理順機制。把五縣兩區(qū)（成武、曹縣、鄆城除外）的計量檢測機構的設備、人員、業(yè)務全部納入市所管理，市所通過在各縣區(qū)設立工作站，實現(xiàn)對全市的計量檢測業(yè)務的統(tǒng)管。這樣不僅打破了過去各縣區(qū)計量檢測業(yè)務條塊分割，各自為戰(zhàn)的局面，消除了市所與縣區(qū)所業(yè)務上的沖突，也緩解了由于縣區(qū)工作不平衡造成的收入懸殊，在一定程度上緩解了縣區(qū)局的資金和人員壓力，規(guī)避了發(fā)展風險。同時，市所還積極開拓市外和省外市場，在周邊的徐州、商丘等七個地區(qū)中心城市設立了辦事機構，既穩(wěn)定占領了各地區(qū)的檢驗檢測市場，又及時獲得了當?shù)氐膭討B(tài)和信息。 一步走活，全盤皆活。2004年初，市所贏得了改革以來最大的“一桶金”，市自來水公司主動要求與市所合作建立水表檢測線，自來水公司提供實驗室建設資金，市所負責技術和認證。2004年9月，該實驗室的大、小口徑水表檢測線一次通過省局認證。緊靠市場，創(chuàng)新機制，激發(fā)活力，加快發(fā)展，兩年來，菏澤市計測所累計完成投入100多萬元，為此前歷年之和，新落成實驗室兩座，更新設備30多臺，引進高職人才15人，業(yè)務收入、固定資產(chǎn)投資均連年翻番。 菏澤市計測所的發(fā)展變化是菏澤市局實驗室建設的一個縮影。年初菏澤市局按照省局部署，結合當?shù)貙嶋H制定了實驗室建設計劃，按照計劃要求菏澤市局高起點規(guī)劃，高標準建設，高精端配置，高速度推進，加大投資力度，完成投入800多萬元，確保實驗室建設任務落到實處，截至目前，食品通用實驗室、無縫鋼瓶檢測室、高精度電能表檢測室等重點建設項目已全部完成。