濟南:分樓計量探索供熱新路子 (2004-09-22)
發(fā)布時間:2007-12-04
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針對供熱價格聽證會上聽證代表反映最為強烈的分戶計量問題,熱電部門有關負責人提出改革要符合濟南市不同城區(qū)的房屋特點,新的小區(qū)推行分戶計量,舊的小區(qū)則應考慮推行分樓計量。
舊樓房采用分樓計量更現(xiàn)實
濟南熱電總公司副總經(jīng)理劉偉亮指出,國家有關部門曾提出在2010年基本實現(xiàn)供熱計量收費的目標,為達到這一目標而盲目推行分戶計量是不科學的,新建樓房確實應實行分戶計量,但目前濟南市70%的樓房不是按節(jié)能標準建造的,一些舊的小區(qū)改造起來會非常困難,在這些地方應考慮推行分樓計量,以樓為單位,安裝總表并進行室溫調(diào)控,這樣就省去了許多大規(guī)模的改造工作,居民也比較容易承受。
分樓計量只是過渡形式
熱電部門相關人士認為,分樓計量如果推行也只是實現(xiàn)分戶計量的一個過渡,最終目的還是要達到分戶計量。濟南熱電總公司總經(jīng)理李玉明介紹說,實現(xiàn)分戶計量可以解決許多現(xiàn)在難以解決的問題,比如室溫高低問題,用戶可以根據(jù)需要自己調(diào)節(jié),另外像收費、臨時停熱、竊水竊熱等問題都能得到解決。他說,分樓計量雖然不能像分戶計量一樣精確,但也會在很大程度上提高效率,和巨大的改造成本等一系列因素比起來,還是一個值得去嘗試的形式。
分戶計量也會帶來新矛盾
李玉明指出,分戶計量是趨勢所在,但也不是十全十美的,也會帶來新的問題。他以百花小區(qū)舉例說,該小區(qū)實行了分戶計量,但在同樣室溫下,不朝陽的戶型比朝陽的要多拿錢,引起的問題就不好解決。
另外,價格政策不明確,比如收多少錢,房間如何補償?shù)葐栴}全國都沒有統(tǒng)一的價格規(guī)定。李玉明還說,在不降低舒適度的情況下,采用分戶計量并不節(jié)省費用。
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供熱部門表示供熱報表可以適時公開
在供熱價格聽證會結束的第二天,濟南熱電總公司總經(jīng)理李玉明約見省城媒體,就供熱成本核算的真實性、合理性向媒體保證說,熱電成本沒有任何問題,只要政府允許,各種報表資料都可以向社會公開,接受檢查和落實。
李玉明說,熱電系統(tǒng)每年的財務報表都是經(jīng)過審計后才能向財政部門上報的,否則財政部門不予接受,而熱電系統(tǒng)財務報表的審計是由專門的社會中介機構來完成的,審計行為非??陀^。
他同時還表示,熱電企業(yè)管理層不實行年薪制,工資是由政府部門來發(fā)放的,不與經(jīng)營收入掛鉤,沒有理由做假賬,況且做假賬也是違反法律的,熱電企業(yè)很清楚這一點。
李玉明認為,國家對成本核算有著嚴格的程序,其合理性毋庸置疑,他說:“可以理直氣壯地說(熱電企業(yè)的)成本核算是真實的。他同時表示,只要是政府和政策允許的報表資料,都可以向社會公開,都可以接受相關部門或市民的檢查和落實。