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山東省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)與管理文件

發(fā)布時(shí)間:2023-10-27 作者: 來(lái)源: 瀏覽:1287

各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,山東省計(jì)量科學(xué)研究院,有關(guān)單位:

為充分發(fā)揮計(jì)量在服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用,省市場(chǎng)監(jiān)管局組織對(duì)《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈山東省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉〈山東省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理規(guī)定(試行)〉的通知》(魯市監(jiān)發(fā)〔2020〕1號(hào))進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《山東省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》《山東省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理規(guī)定》予以印發(fā),《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈山東省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)〉〈山東省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理規(guī)定(試行)〉的通知》(魯市監(jiān)發(fā)〔2020〕1號(hào))同時(shí)廢止。

 

 

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局     

2023年10月23日       

 

(此件主動(dòng)公開(kāi))


山東省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)

 

為充分發(fā)揮計(jì)量測(cè)試在服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用,近年來(lái),省市場(chǎng)監(jiān)管局依托計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所和行業(yè)頭部企業(yè),在全省范圍內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。各產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)量測(cè)試需求,加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)研究和測(cè)試服務(wù),為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量提升發(fā)揮了積極作用。為貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系,促進(jìn)計(jì)量測(cè)試與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的深度融合,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2022〕15號(hào))、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)市監(jiān)計(jì)量〔2020〕72號(hào))等政策文件,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求,緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和省委省政府重要工作部署,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系建設(shè),積極培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方計(jì)量技術(shù)資源和力量,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)量測(cè)試問(wèn)題,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專用計(jì)量測(cè)試技術(shù)、方法和設(shè)備的研究,為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期,并具有前瞻性的計(jì)量測(cè)試服務(wù),助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

二、建設(shè)原則

需求引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心要服務(wù)于我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和高質(zhì)量發(fā)展要求,要與全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈相匹配。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵參數(shù)的計(jì)量測(cè)試需求為牽引,加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)和計(jì)量科技創(chuàng)新能力建設(shè),拓展和優(yōu)化全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量測(cè)試服務(wù),積極為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供增值服務(wù),進(jìn)一步支撐和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn)。按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局、突出重點(diǎn)、適度超前的思路,對(duì)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持建設(shè)發(fā)展方向與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展方向相統(tǒng)一。緊密對(duì)接重大戰(zhàn)略實(shí)施、“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,支持健康強(qiáng)省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、海洋強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省、新能源新材料強(qiáng)省、交通強(qiáng)省建設(shè),重點(diǎn)在儀器儀表、高端裝備、高端化工、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域,以及交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。

開(kāi)放共享,協(xié)同融合。積極探索產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)新思路、新模式,集聚計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、高校和企業(yè)等社會(huì)各方計(jì)量技術(shù)資源和力量,建立完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量協(xié)同合作新機(jī)制,積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試平臺(tái)和聯(lián)盟,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)難題的聯(lián)合立項(xiàng)和應(yīng)用推廣,推動(dòng)計(jì)量測(cè)試資源開(kāi)放、交流、共享、融合。

三、主要目標(biāo)

2030年底,計(jì)量測(cè)試服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)更強(qiáng),服務(wù)能力和水平得到明顯提升,服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,服務(wù)效果更加顯現(xiàn),計(jì)量測(cè)試與產(chǎn)業(yè)的融合度更高,覆蓋全省的新型產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系基本形成,計(jì)量測(cè)試成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力和關(guān)鍵創(chuàng)新力量。在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)不少于20家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,形成不少于30項(xiàng)自主核心測(cè)量技術(shù)或能力,研制不少于30套產(chǎn)業(yè)專用計(jì)量測(cè)試設(shè)備,制訂不少于50項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)、地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),建立不少于10個(gè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)或聯(lián)盟,計(jì)量支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用得到充分彰顯。

四、主要任務(wù)

(一)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試需求分析。深入了解我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),對(duì)標(biāo)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿動(dòng)態(tài),界定產(chǎn)業(yè)服務(wù)范疇,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵參數(shù)的計(jì)量測(cè)試需求,查找“測(cè)不了、測(cè)不全、測(cè)不準(zhǔn)”的弱項(xiàng)短板,制定計(jì)量需求解決方案或量值保證方案,明確產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。

(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。緊緊圍繞國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快研究具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的量值傳遞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量、測(cè)試技術(shù),開(kāi)發(fā)研制產(chǎn)業(yè)專用測(cè)試裝備,開(kāi)展相關(guān)測(cè)試方法研究,制訂產(chǎn)業(yè)急需的校準(zhǔn)方法或測(cè)試技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相關(guān)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)。面向產(chǎn)業(yè)上、中、下游,圍繞產(chǎn)品計(jì)量測(cè)試需求,推動(dòng)計(jì)量測(cè)試嵌入產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、制造、使用、質(zhì)量提升、工藝控制等全過(guò)程,提升產(chǎn)品全壽命周期計(jì)量保障能力和全產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力。充分發(fā)揮計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可的協(xié)同作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。

(四)建設(shè)現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系。瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì),組織開(kāi)展數(shù)字化模擬測(cè)量、跨尺度測(cè)量、復(fù)雜系統(tǒng)綜合測(cè)量、工況環(huán)境監(jiān)測(cè)等測(cè)量測(cè)試技術(shù)研究。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量技術(shù)需求,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量技術(shù)和方法的研究,推進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。充分發(fā)揮企業(yè)作為測(cè)量活動(dòng)主體的作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提升測(cè)量能力和水平。

(五)搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心引領(lǐng)作用,聚集計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、高校和企業(yè)等資源,建立行業(yè)或區(qū)域性產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,打造集計(jì)量、測(cè)試、科研、信息、培訓(xùn)為一體的產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)(聯(lián)盟),促進(jìn)和帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視產(chǎn)業(yè)計(jì)量工作,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和特點(diǎn),加強(qiáng)儲(chǔ)備培育和科學(xué)引導(dǎo),鼓勵(lì)有條件的單位積極申報(bào)籌建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。要充分發(fā)揮政府部門間計(jì)量議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)部門協(xié)同、條線協(xié)作、機(jī)構(gòu)協(xié)力,積極研究審議和協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)過(guò)程中遇到的困難。省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌規(guī)劃省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè),制定《山東省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理規(guī)定》,規(guī)范管理產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。

(二)加大激勵(lì)引導(dǎo)。各地要積極爭(zhēng)取地方政府和有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)業(yè)計(jì)量工作的重視和支持,爭(zhēng)取將其納入地方重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃,在產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)量測(cè)試能力提升、科研項(xiàng)目申報(bào)和人才培養(yǎng)等方面給予政策、經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支持。

(三)強(qiáng)化宣傳推廣。深入總結(jié)計(jì)量測(cè)試服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試運(yùn)行模式、創(chuàng)新平臺(tái)、服務(wù)成效、促進(jìn)發(fā)展的宣傳力度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試成果的推廣應(yīng)用,舉辦產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試交流活動(dòng),發(fā)布產(chǎn)業(yè)計(jì)量創(chuàng)新案例、共享產(chǎn)業(yè)計(jì)量成果,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)計(jì)量影響力。

(四)強(qiáng)化人才支撐。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試人才隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)既熟悉產(chǎn)業(yè)狀況又具有較高計(jì)量技術(shù)水平的綜合型、應(yīng)用型人才,鼓勵(lì)和支持科研人員參與產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化。不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建立產(chǎn)業(yè)計(jì)量人才聯(lián)合培養(yǎng)、交流機(jī)制,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合。


 

山東省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理規(guī)定

 

第一章    

第一條  為貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,加強(qiáng)對(duì)山東省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱“省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心”)的監(jiān)督管理,根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔2022〕15號(hào))、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)市監(jiān)計(jì)量〔2020〕72 號(hào))等政策文件,制定本規(guī)定。

第二條 本辦法適用于省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的申請(qǐng)、批籌、驗(yàn)收、運(yùn)行和監(jiān)督管理等。

第三條  省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心是指由計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、高校或企業(yè)等自愿申請(qǐng),山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省市場(chǎng)監(jiān)管局)批準(zhǔn)籌建,經(jīng)驗(yàn)收合格后,承擔(dān)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)任務(wù)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。

第四條  省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)要按照我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,以需求牽引為導(dǎo)向,以服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為使命,以提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),通過(guò)創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)模式,不斷提高計(jì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力,為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈,并具有前瞻性的計(jì)量測(cè)試服務(wù),發(fā)揮計(jì)量在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的重要作用。

第五條  省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)劃,有利于產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第六條  省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),全面梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展和計(jì)量技術(shù)需求,掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵參數(shù)的計(jì)量服務(wù)水平,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七條  省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的主要任務(wù):

(一)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試需求分析。深入了解我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),對(duì)標(biāo)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿動(dòng)態(tài),界定產(chǎn)業(yè)服務(wù)范疇,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵參數(shù)的計(jì)量測(cè)試需求,查找“測(cè)不了、測(cè)不全、測(cè)不準(zhǔn)”的短板弱項(xiàng),制定計(jì)量需求解決方案或量值保證方案,明確產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。

(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。緊緊圍繞國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快研究具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的量值傳遞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量、測(cè)試技術(shù),開(kāi)發(fā)研制產(chǎn)業(yè)專用測(cè)試裝備,開(kāi)展相關(guān)測(cè)試方法研究,制訂產(chǎn)業(yè)急需的校準(zhǔn)方法或測(cè)試技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相關(guān)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。

(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)。面向產(chǎn)業(yè)上、中、下游,圍繞產(chǎn)品計(jì)量測(cè)試需求,推動(dòng)計(jì)量測(cè)試嵌入產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、制造、使用、質(zhì)量提升、工藝控制等全過(guò)程,提升產(chǎn)品全壽命周期計(jì)量保障能力和全產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力。充分發(fā)揮計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可的協(xié)同作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。

(四)建設(shè)現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系。瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì),組織開(kāi)展數(shù)字化模擬測(cè)量、跨尺度測(cè)量、復(fù)雜系統(tǒng)綜合測(cè)量、工況環(huán)境監(jiān)測(cè)等測(cè)量測(cè)試技術(shù)研究。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量技術(shù)需求,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量技術(shù)和方法的研究,推進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。充分發(fā)揮企業(yè)作為測(cè)量活動(dòng)主體的作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提升測(cè)量能力和水平。

(五)搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心引領(lǐng)作用,聚集計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、高校和企業(yè)等資源,建立行業(yè)或區(qū)域性產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,打造集計(jì)量、測(cè)試、科研、信息、培訓(xùn)為一體的產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)(聯(lián)盟),促進(jìn)和帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新。

第二章  申請(qǐng)和批籌

第八條  省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心遵循自愿申請(qǐng)的原則,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)注冊(cè)地在山東省內(nèi)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、高校和企業(yè)等獨(dú)立法人;

(二)所在地有一定規(guī)模或規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)需求;

(三)具有服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量測(cè)試能力;

(四)具有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量科技創(chuàng)新能力;

(五)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)具有一定的影響力,可集聚一批產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游單位。

(六)具有保障省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心有效運(yùn)行的管理體制和管理能力;

(七)完成對(duì)產(chǎn)業(yè)狀況及計(jì)量測(cè)試需求的調(diào)研工作。

對(duì)于將省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心納入地方政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并在人才、資金、土地等方面獲得地方政府明確支持和保障的申報(bào)單位,優(yōu)先支持建設(shè)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。

第九條  申請(qǐng)單位應(yīng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)調(diào)研,梳理產(chǎn)業(yè)范圍、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、國(guó)內(nèi)外及本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、計(jì)量測(cè)試瓶頸等問(wèn)題,并制定切實(shí)可行的籌建計(jì)劃。聯(lián)合籌建的,由主要承建方提出籌建申請(qǐng),并明晰各主體的建設(shè)工作任務(wù)、職責(zé)分工,建立協(xié)作機(jī)制。

第十條  申請(qǐng)單位可以通過(guò)市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門向市級(jí)人民政府進(jìn)行匯報(bào),由市級(jí)人民政府向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出籌建申請(qǐng),并提交《山東省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心申報(bào)書》(格式范本見(jiàn)附件)。省政府有關(guān)部門、省屬企業(yè)或中央駐魯企業(yè)申請(qǐng)的,也可直接向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出籌建申請(qǐng)。

籌建單位對(duì)申報(bào)材料的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十一條  省市場(chǎng)監(jiān)管局組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,采取專家答辯、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等方式對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行綜合考察和評(píng)審,全面分析建立產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的必要性、可行性和充分性,并由專家組出具籌建申請(qǐng)?jiān)u審報(bào)告。

第十二條  申請(qǐng)單位符合籌建條件的,省市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)籌建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,并下達(dá)《山東省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建任務(wù)書》(以下簡(jiǎn)稱《籌建任務(wù)書》)。省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建時(shí)間為2~3年。

第三章  籌建和驗(yàn)收

第十三條  籌建單位應(yīng)按照《籌建任務(wù)書》要求,加快推進(jìn)各項(xiàng)籌建任務(wù)。市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門或上級(jí)主管部門(省政府有關(guān)部門、省屬企業(yè)或中央駐魯企業(yè))要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督?;I建過(guò)程中的重大情況,應(yīng)及時(shí)向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告。

第十四條 籌建單位申請(qǐng)驗(yàn)收的,應(yīng)滿足以下條件:

(一)在籌建期內(nèi)完成《籌建任務(wù)書》所確定的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)行總結(jié)和自查,達(dá)到了籌建預(yù)期目標(biāo);

(二)質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)有效試運(yùn)行,具備了良好的省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心運(yùn)行條件;

(三)具備省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相應(yīng)的計(jì)量檢定和校準(zhǔn)項(xiàng)目能力、關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量能力等計(jì)量技術(shù)服務(wù)能力,以及計(jì)量科技創(chuàng)新能力。

第十五條 籌建單位經(jīng)自評(píng)符合驗(yàn)收條件的,由市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門或上級(jí)主管部門(省政府有關(guān)部門、省屬企業(yè)或中央駐魯企業(yè))向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出驗(yàn)收申請(qǐng),并附籌建工作總結(jié)報(bào)告和后續(xù)能力建設(shè)規(guī)劃。

第十六條 籌建單位應(yīng)當(dāng)在籌建期限屆滿3個(gè)月前,申請(qǐng)驗(yàn)收評(píng)審。

因特殊原因不能按期完成籌建任務(wù)的,應(yīng)在籌建期滿前3個(gè)月內(nèi),向省市場(chǎng)監(jiān)管局提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)后適當(dāng)延期,延期最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

第十七條  收到省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心驗(yàn)收申請(qǐng)后,省市場(chǎng)監(jiān)管局組織評(píng)估籌建任務(wù)完成情況。經(jīng)評(píng)估完成籌建任務(wù)的,省市市場(chǎng)監(jiān)管局組織專家組進(jìn)行評(píng)審。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審包括首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)核查和末次會(huì)議。在首次會(huì)議上,專家組聽(tīng)取籌建工作總結(jié)報(bào)告,部署現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù);現(xiàn)場(chǎng)核查根據(jù)有關(guān)評(píng)審內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)定,可以隨機(jī)抽取檢定、校準(zhǔn)項(xiàng)目或關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量項(xiàng)目進(jìn)行能力驗(yàn)證,專家組組長(zhǎng)可以根據(jù)需要安排集中評(píng)議;在末次會(huì)議上,專家組通報(bào)評(píng)審情況并聽(tīng)取被評(píng)審單位意見(jiàn)。

第十八條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審需提供以下材料:

(一)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建工作總結(jié)、自查報(bào)告和后續(xù)建設(shè)規(guī)劃等;

(二)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的質(zhì)量管理體系文件;

(三)測(cè)量?jī)x器設(shè)備配置表、檢定項(xiàng)目能力表、校準(zhǔn)項(xiàng)目能力表、關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量項(xiàng)目能力表;

(四)有關(guān)計(jì)量科研項(xiàng)目、所獲科研獎(jiǎng)項(xiàng)、專著、譯著、論文、專利,參與起草的計(jì)量檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范,以及技術(shù)規(guī)范等材料;

(五)專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè),產(chǎn)業(yè)計(jì)量領(lǐng)軍人才的個(gè)人情況介紹,近年來(lái)引進(jìn)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量高層次人才的情況;

(六)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)資金投入情況,地方政府支持資金及到位情況,申請(qǐng)單位在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的檢測(cè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)案例及取得成效的證明材料。

第十九條 專家組嚴(yán)格按照評(píng)審細(xì)則進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審,滿分為100分,得分分值在80分及以上的,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為合格;得分分值低于80分的,限期3個(gè)月整改,整改后仍達(dá)不到80分的,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為不合格。

第二十條 省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合格的結(jié)論,經(jīng)研究后,批準(zhǔn)成立省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格的,籌建單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(一般不超過(guò)1年)進(jìn)行整改。省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為有必要重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的,依據(jù)本規(guī)定組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。整改后仍未通過(guò)驗(yàn)收評(píng)審的,省市場(chǎng)監(jiān)管局可以撤銷其籌建資格。

第四章  監(jiān)督管理

第二十一條  省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心應(yīng)當(dāng)于每年11月底前,向省市場(chǎng)監(jiān)管局書面報(bào)送年度工作總結(jié)、下一年度工作計(jì)劃和計(jì)量測(cè)試服務(wù)典型案例等。建設(shè)成效顯著的,省市場(chǎng)監(jiān)管局優(yōu)先納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心培育范圍。

第二十二條  省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)單位的組織結(jié)構(gòu)或性質(zhì)發(fā)生變化、法人調(diào)整,以及技術(shù)服務(wù)能力、關(guān)鍵測(cè)量設(shè)備、主要基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告。

第二十三條  省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門或上級(jí)主管部門(省政府有關(guān)部門、省屬企業(yè)或中央駐魯企業(yè)),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的日常管理。省市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查或階段性評(píng)價(jià)等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。整改后仍達(dá)不到要求的,省市場(chǎng)監(jiān)管局可以撤銷其資格。

第五章    

第二十四條  本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行,原《山東省省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理規(guī)定(試行)》予以廢止。

 

附件:山東省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心申報(bào)書


附件山東省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心申報(bào)書.docx


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