各區(qū)縣（自治縣）市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、科技局、經(jīng)濟(jì)信息委，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào)）、《重慶市計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（渝府發(fā)〔2022〕33號(hào)）精神，按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)計(jì)量〔2020〕72號(hào)）要求，促進(jìn)計(jì)量測(cè)試與產(chǎn)業(yè)的深度融合，充分發(fā)揮計(jì)量測(cè)試在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量提升等方面的積極作用，現(xiàn)就加強(qiáng)全市市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、重要意義

計(jì)量測(cè)試是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，與產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)進(jìn)步息息相關(guān)，作為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)被列入國(guó)家科技服務(wù)業(yè)。近年來(lái)，全市計(jì)量事業(yè)得到快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障能力不斷提升，計(jì)量科研成果豐碩，部分計(jì)量領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，計(jì)量對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。同時(shí)，伴隨我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，面對(duì)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高新技術(shù)迭代升級(jí)、科技技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速等方面的挑戰(zhàn)，加快我市市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，能有利于優(yōu)化利用現(xiàn)有計(jì)量測(cè)試技術(shù)資源，促進(jìn)計(jì)量測(cè)試服務(wù)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合；能有利于充分發(fā)揮科研資源優(yōu)勢(shì)，提高計(jì)量科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)科研與產(chǎn)業(yè)相融合，為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供計(jì)量技術(shù)支撐；能有利于調(diào)動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)和研究具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的量值傳遞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量、測(cè)試技術(shù)，構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系，全面促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和提升“重慶制造”核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，圍繞“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系建設(shè)，積極培育一批市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，不斷推進(jìn)計(jì)量與產(chǎn)業(yè)深度融合，努力在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方計(jì)量技術(shù)資源和力量，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)量測(cè)試問(wèn)題，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專用計(jì)量測(cè)試技術(shù)、方法和設(shè)備的研究，為重慶市高質(zhì)量發(fā)展提供“全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期、前瞻性”的計(jì)量測(cè)試服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。

（二）基本原則。

需求驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新引領(lǐng)。市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)要根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和高質(zhì)量發(fā)展要求，緊密銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵參數(shù)的計(jì)量測(cè)試需求為驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)用性、創(chuàng)新性、前瞻性計(jì)量測(cè)試技術(shù)和計(jì)量科技創(chuàng)新能力建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)測(cè)試方法和專用設(shè)備研制，拓展和優(yōu)化計(jì)量全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈測(cè)試服務(wù)，積極為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供增值服務(wù)，推動(dòng)計(jì)量測(cè)試融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)和使用全過(guò)程，進(jìn)一步支撐和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃，合理布局。根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、合理布局、適度超前的原則，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在汽車、新材料、新能源、高端裝備、儀器儀表等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。對(duì)運(yùn)行良好并在全國(guó)具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)的市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，優(yōu)先培育為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，逐步推動(dòng)市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心成為服務(wù)和促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。

開(kāi)放共享，協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)各方計(jì)量技術(shù)資源和力量共同參與市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、高校和企業(yè)等之間的交流合作，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)難題的聯(lián)合立項(xiàng)、聯(lián)合攻關(guān)和聯(lián)合應(yīng)用，加大科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和技術(shù)交流，構(gòu)建計(jì)量科技協(xié)同創(chuàng)新計(jì)量測(cè)試平臺(tái)和計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟，共同促進(jìn)、引領(lǐng)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）工作目標(biāo)。

到 2025年底，優(yōu)先在我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，建成6家市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心；到2035年底，建成10家市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，計(jì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和水平明顯提升，服務(wù)效果不斷顯現(xiàn)，計(jì)量與產(chǎn)業(yè)的融合度更高，計(jì)量測(cè)試成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力和關(guān)鍵創(chuàng)新力量，計(jì)量支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用得到充分發(fā)揮。

三、主要任務(wù)

（一）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試需求分析。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，全面研判國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵參數(shù)的計(jì)量測(cè)試需求，查找“測(cè)不了、測(cè)不全、測(cè)不準(zhǔn)”的短板，提出計(jì)量需求解決方案或量值保證方案，明確產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。密切跟蹤當(dāng)前產(chǎn)業(yè)和計(jì)量發(fā)展新趨勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)展在線計(jì)量、遠(yuǎn)程計(jì)量、多參數(shù)綜合參量等前瞻性計(jì)量測(cè)試技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加快研究具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的量值傳遞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量、測(cè)試技術(shù)，開(kāi)發(fā)研制產(chǎn)業(yè)專用測(cè)試裝備，開(kāi)展相關(guān)測(cè)試方法研究，制訂產(chǎn)業(yè)急需的校準(zhǔn)方法或測(cè)試技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)相關(guān)計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。

（三）加快計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量科研成果轉(zhuǎn)化為計(jì)量技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)地方計(jì)量檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范的制定，制訂一批產(chǎn)業(yè)急需的校準(zhǔn)方法或測(cè)試技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。對(duì)全國(guó)領(lǐng)先的計(jì)量技術(shù)規(guī)范，及時(shí)上升制定國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范，建成滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)和使用的計(jì)量測(cè)試等環(huán)節(jié)，開(kāi)展從關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量、儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)、產(chǎn)品測(cè)試評(píng)價(jià)到系統(tǒng)方案集成的全過(guò)程計(jì)量測(cè)試服務(wù)，提升產(chǎn)品全壽命周期計(jì)量保障能力和全產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力。充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可的協(xié)同作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化服務(wù)。幫助企業(yè)完善測(cè)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)測(cè)量過(guò)程的控制和測(cè)量設(shè)備管理。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)不同階段試驗(yàn)過(guò)程控制，制定全面系統(tǒng)的計(jì)量保證方案，科學(xué)合理配置計(jì)量測(cè)試資源，幫助企業(yè)加強(qiáng)特殊工藝過(guò)程、特殊產(chǎn)品的計(jì)量控制，解決關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)難題。

（五）搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試公共平臺(tái)。積極發(fā)揮市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的骨干作用，聯(lián)合有關(guān)科研院所、高校、企業(yè)等，搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)或聯(lián)盟，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展測(cè)量測(cè)試問(wèn)題，加大聯(lián)合科研攻關(guān)和測(cè)試服務(wù)，推動(dòng)計(jì)量測(cè)試資源聚集、開(kāi)放、交流、共享，實(shí)現(xiàn)計(jì)量測(cè)試資源優(yōu)化整合和高效配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市市場(chǎng)監(jiān)管局要統(tǒng)籌規(guī)劃全市市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，制定重慶市市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理辦法，規(guī)范市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心申請(qǐng)、籌建、考核驗(yàn)收、監(jiān)督等工作。市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)運(yùn)行良好，能覆蓋全國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心。各區(qū)縣（自治縣）市場(chǎng)監(jiān)管局要高度重視產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心相關(guān)工作，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)與實(shí)際，積極組織建設(shè)行業(yè)（園區(qū)）產(chǎn)業(yè)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室，并做好轄區(qū)內(nèi)市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心的指導(dǎo)與監(jiān)督工作。

（二）爭(zhēng)取政策支持。市發(fā)展改革委支持國(guó)家級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的建設(shè)和發(fā)展。市科技局加大對(duì)產(chǎn)業(yè)計(jì)量有關(guān)科技創(chuàng)新支持力度。市經(jīng)濟(jì)信息委將積極支持產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心申報(bào)工信部產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。市市場(chǎng)監(jiān)管局積極支持市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心科研項(xiàng)目立項(xiàng)、承接技術(shù)規(guī)范制定等工作，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，對(duì)產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)量測(cè)試能力提升、科研項(xiàng)目申報(bào)和人才培養(yǎng)等方面給予必要的支持。各區(qū)縣（自治縣）委、局要積極協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、區(qū)縣政府和有關(guān)企業(yè)的支持，爭(zhēng)取將其納入市級(jí)、區(qū)縣、行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃，在政策和經(jīng)費(fèi)給予支持和幫助。

（三）強(qiáng)化人才支撐。加大注冊(cè)計(jì)量師及產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心急需的各類人才培養(yǎng)力度，尤其是熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展又具有較高計(jì)量測(cè)試技術(shù)水平的綜合型、應(yīng)用型人才，鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試應(yīng)用人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，為中小企業(yè)提供多種形式的智力輸出，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供人才和智力支持。市市場(chǎng)監(jiān)管局支持產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心科研人員參與產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)研究、地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制定等工作。

（四）強(qiáng)化宣傳推廣。及時(shí)梳理和總結(jié)計(jì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的典型重慶市案例和經(jīng)驗(yàn)做法，搭建各類交流共享平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳和示范推廣，提升社會(huì)各方對(duì)計(jì)量測(cè)試的認(rèn)識(shí)。充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)作用，舉辦產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試交流活動(dòng)，共享可復(fù)制、可推廣、可借鑒的產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)路線和服務(wù)方案，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試影響力。

     2022年9月27日