福建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心管理暫行辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，完善福建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)計(jì)量〔2020〕72 號(hào)）等文件的相關(guān)要求，制定本辦法。

　　第二條 福建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心”）依托省內(nèi)符合本辦法所規(guī)定條件的單位承建并運(yùn)行，主要研究具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的量值傳遞技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量、測(cè)試技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量科技創(chuàng)新和計(jì)量測(cè)試技術(shù)服務(wù)。

　　第三條 福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“省市場(chǎng)監(jiān)管局”）負(fù)責(zé)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心的批準(zhǔn)設(shè)立和統(tǒng)一管理。

　　第四條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心的申請(qǐng)、批準(zhǔn)、籌建、驗(yàn)收和監(jiān)督管理等，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章 主要職責(zé)

　　第五條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心建設(shè)要按照福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為使命，以提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)模式，不斷提高服務(wù)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的計(jì)量測(cè)試和科技創(chuàng)新技術(shù)能力，為產(chǎn)業(yè)提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計(jì)量支撐和技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮計(jì)量在發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

　　第六條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，全面梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展和計(jì)量技術(shù)需求，了解和掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵參數(shù)的計(jì)量服務(wù)水平，積極主動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第七條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心的主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試需求分析。深入了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)跟蹤產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試技術(shù)需求，梳理產(chǎn)業(yè)參數(shù)量值溯源情況，編制產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)計(jì)量測(cè)試需求報(bào)告，明確為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量測(cè)試技術(shù)服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　（二）提供測(cè)量設(shè)備測(cè)試校準(zhǔn)服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)測(cè)量設(shè)備的量值溯源需求，建立和完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量溯源體系，提升產(chǎn)業(yè)測(cè)量設(shè)備測(cè)試校準(zhǔn)技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)全溯源鏈的測(cè)試校準(zhǔn)服務(wù)，為保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好測(cè)量設(shè)備測(cè)試校準(zhǔn)服務(wù)工作。

　?。ㄈ┨峁╆P(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù)服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量技術(shù)需求，開(kāi)展相關(guān)測(cè)量技術(shù)和方法的研究與應(yīng)用，為提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力做好關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù)服務(wù)工作。

　　（四）提供產(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量科技創(chuàng)新需求，建立和完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究與應(yīng)用，開(kāi)展測(cè)量裝備的研制與應(yīng)用工作，為突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸做好計(jì)量科技創(chuàng)新服務(wù)工作。

　?。ㄎ澹┨峁┤珘勖芷谟?jì)量技術(shù)服務(wù)。緊密結(jié)合產(chǎn)品全壽命周期全過(guò)程所有環(huán)節(jié)的計(jì)量技術(shù)需求，將計(jì)量技術(shù)服務(wù)融入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、使用全過(guò)程所有環(huán)節(jié)，做好產(chǎn)品全壽命周期計(jì)量技術(shù)服務(wù)工作。

　?。┬纬蛇\(yùn)行有效的現(xiàn)代計(jì)量服務(wù)體系。緊密結(jié)合省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心的總體要求，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系、創(chuàng)新體系、服務(wù)體系、人力資源體系、基礎(chǔ)保障體系和發(fā)展規(guī)劃體系的有效運(yùn)行。建立現(xiàn)代服務(wù)理念，創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)模式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全壽命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、前瞻性的計(jì)量支撐和技術(shù)服務(wù)。

　　（七）建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的計(jì)量測(cè)試信息服務(wù)平臺(tái)。充分利用計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所和企業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，搭建有機(jī)互動(dòng)、協(xié)同高效的創(chuàng)新體系和共享平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟的建設(shè)，全面提升產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力。

第三章 申請(qǐng)和批準(zhǔn)

　　第八條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心采取自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。申請(qǐng)單位應(yīng)具備以下條件：

　　（一）具有法人資格，其負(fù)責(zé)人應(yīng)是法定代表人，能獨(dú)立公正地開(kāi)展工作，符合相關(guān)法律、法規(guī)、資質(zhì)的要求。

　?。ǘ碛羞m應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的計(jì)量科技創(chuàng)新和計(jì)量測(cè)試技術(shù)團(tuán)隊(duì)，人才團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)對(duì)應(yīng)、技術(shù)過(guò)硬、規(guī)模適應(yīng)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)突出。

　?。ㄈ┧诘赜幸欢ㄒ?guī)模或規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)需求，所申請(qǐng)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域須符合福建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已完成對(duì)產(chǎn)業(yè)狀況及計(jì)量測(cè)試需求的調(diào)研工作。

　?。ㄋ模┚哂蟹?wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的計(jì)量測(cè)試能力，能夠提供產(chǎn)業(yè)專用測(cè)量?jī)x器量值傳遞服務(wù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量技術(shù)服務(wù)等。

　?。ㄎ澹┚哂羞m應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量科技創(chuàng)新能力，能夠在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得測(cè)量?jī)x器裝備研制和測(cè)量方法研究成果，并在實(shí)際應(yīng)用中取得成效。

　?。┚哂斜Ｕ鲜〖?jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心運(yùn)行的能力。

　?。ㄆ撸┇@得地方政府政策、資金等方面的支持。

　　第九條 申請(qǐng)單位經(jīng)所在地的設(shè)區(qū)市人民政府（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）或其上級(jí)主管部門（省政府有關(guān)部門、省屬企業(yè)或中央駐閩企業(yè)，下同）同意，由設(shè)區(qū)市人民政府（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）或其上級(jí)主管部門向省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)函提出籌建申請(qǐng)，并提交《福建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心申報(bào)書(shū)》及相關(guān)材料。聯(lián)合籌建的省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心由主要建設(shè)方負(fù)責(zé)申報(bào)。申請(qǐng)單位所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門要協(xié)助做好相關(guān)材料申報(bào)工作。

　　申請(qǐng)單位對(duì)申報(bào)材料的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　第十條 省市場(chǎng)監(jiān)管局組織專家組對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行材料審查和實(shí)地考察。通過(guò)審查和考察的申請(qǐng)單位編寫《福建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建任務(wù)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《籌建任務(wù)書(shū)》），報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行專家評(píng)審。

　　第十一條 省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)專家組對(duì)申請(qǐng)單位綜合考察和評(píng)審的書(shū)面意見(jiàn)，做出是否批準(zhǔn)籌建的決定。對(duì)同意批準(zhǔn)籌建的，印發(fā)籌建“福建省××產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心”的文件。

第四章 籌建和驗(yàn)收

　　第十二條 獲批籌建的申請(qǐng)單位按省市場(chǎng)監(jiān)管局批復(fù)的《籌建任務(wù)書(shū)》要求，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)籌建工作，籌建工作一般應(yīng)于3年內(nèi)完成。籌建過(guò)程的重大情況，應(yīng)及時(shí)向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告。

　　第十三條　籌建單位完成籌建任務(wù)后，經(jīng)主管部門審核同意后，向省市場(chǎng)監(jiān)管局提交書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)和籌建工作總結(jié)報(bào)告、后續(xù)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)材料?！?/span>

　　第十四條　省市場(chǎng)監(jiān)管局組織專家組對(duì)照《福建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)籌建單位進(jìn)行驗(yàn)收考核。專家組由相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　第十五條　省市場(chǎng)監(jiān)管局審議專家組的《福建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心考核報(bào)告》及有關(guān)材料，對(duì)驗(yàn)收考核合格的單位正式批準(zhǔn)成立“福建省××產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心”，有效期五年。對(duì)驗(yàn)收考核不合格的單位下達(dá)書(shū)面整改意見(jiàn)，被考核單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（不超過(guò)一年）實(shí)施整改，并向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告整改結(jié)果。省市場(chǎng)監(jiān)管局組織專家組進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核仍不合格的取消其籌建資格。

　　第十六條 籌建單位應(yīng)當(dāng)在籌建期限屆滿前1個(gè)月申請(qǐng)驗(yàn)收考核。因特殊原因不能在籌建期內(nèi)完成籌建任務(wù)的，應(yīng)在籌建期限屆滿前3個(gè)月，申請(qǐng)延期驗(yàn)收考核，經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局同意后可延期驗(yàn)收考核，延長(zhǎng)時(shí)限不超過(guò)1年。對(duì)逾期未完成籌建任務(wù)的，取消其籌建資格。

第五章 監(jiān)督管理

　　第十七條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心實(shí)施信息報(bào)送制度，每年1月向省市場(chǎng)監(jiān)管局書(shū)面報(bào)送上年度工作總結(jié)。當(dāng)機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)或性質(zhì)發(fā)生變化，技術(shù)服務(wù)能力、關(guān)鍵測(cè)量設(shè)備、主要基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告。

　　第十八條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心應(yīng)遵守法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定，依法從事計(jì)量技術(shù)服務(wù)活動(dòng),有違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理，情節(jié)嚴(yán)重的，由省市場(chǎng)監(jiān)管局撤銷其省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心的資格。

　　第十九條 省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門或其上級(jí)主管部門，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心的日常監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改。積極爭(zhēng)取地方政府的政策性支持和專項(xiàng)資金投入，支持省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心的發(fā)展與創(chuàng)新，幫助解決困難和問(wèn)題。

　　第二十條 省市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)對(duì)運(yùn)行的省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心的運(yùn)行情況、計(jì)量技術(shù)研究、計(jì)量技術(shù)服務(wù)能力提升及項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)際成效的案例等。對(duì)促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著的，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰，并加強(qiáng)示范推廣。對(duì)運(yùn)行情況出現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)限期整改，整改后仍不能達(dá)到要求的，由省市場(chǎng)監(jiān)管局撤銷其省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心的資格。

　　第二十一條 省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心每五年組織一次復(fù)查。對(duì)運(yùn)行條件發(fā)生重大變化，已不具備相關(guān)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力的，或復(fù)查不合格，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的，由省市場(chǎng)監(jiān)管局撤銷其省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量中心的資格。

第六章 附 則

　　第二十二條 本辦法由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本辦法自2021年12月1日起施行，與上級(jí)新出臺(tái)有關(guān)規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。

　　附件：

　　1.《福建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心申報(bào)書(shū)》

　　2.《福建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建任務(wù)書(shū)》

　　3.《福建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》

　　4.《福建省產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心考核報(bào)告》